Bilan d'élu 2008-2014

5 Février 2014

Bilan de Clément Rossignol Puech
Mandature 2008-2014
http://www.clement-rossignol-puech.fr/

Vice-président de la Communauté Urbaine de Bordeaux
Déplacements doux, Mobilités Alternatives
Économie Sociale et Solidaire (à partir d’octobre 2013)
http://www.lacub.fr/

Conseiller municipal délégué de la Ville de Bègles, président de la commission
Développement Durable, Plan Climat Energie, Déplacements, Circulation
http://www.mairie-begles.fr/

Vous trouverez ci-dessous quelques points saillants de mon action politique à Bègles et à la Communauté Urbaine de Bordeaux pendant le mandat 2008-2014. Mon premier mandat d’élu local.

Voilà 6 ans que les béglais ont confié à Noël Mamère et à l’équipe municipale à laquelle j’appartiens la responsabilité de gérer notre commune insérée dans l’agglomération bordelaise, d’inventer de nouvelles façons de faire la ville durable, de consommer, de travailler, de se loger, de se divertir, de vivre ensemble. En tant qu’élu, je me suis efforcé de prendre toute ma part de la responsabilité qui m’était confiée.
Ce bilan n’est naturellement pas exhaustif de l’ensemble des politiques menées à la Ville et à La Cub. Il dresse, en revanche, un panorama des actions engagées dans le cadre des délégations qui m’ont été confiées par Noël Mamère et Vincent Feltesse.
La démarche du bilan m'apparaît comme une évidence, afin de rendre compte aux citoyens ; par respect des électeurs et par respect de la démocratie. Cette démarche n’est pas pensée pour me mettre en avant et j’espère qu’elle ne sera pas prise comme telle. Ce compte-rendu personnel est évidemment complémentaire de celui des équipes municipale béglaise et communautaire.
Un bilan politique sera fait dans la continuité, un peu plus tard...

Bilan à la Communauté Urbaine de Bordeaux

Représentation du maire de Bègles à la CUB

Noël Mamère, député-maire de Bègles, ayant fait le choix de ne pas siéger à la CUB, je le représente aux bureaux, aux conseils de la CUB et aux différentes instances en partenariat avec les 3 autres élus communautaires Béglais et bien sûr les 28 élus municipaux de Bègles. En effet, l’ensemble des dossiers furent menés en toute collégialité et en équipe : bref, « A la béglaise » !

Bilan des délégations de vice-président

Participation aux négociations de la Délégation de Service Public (DSP) « Transports » en 2008 (principalement concernant le volet « services vélo », dont le VCUB)
Création de la plate-forme de Mobilité « Bougez futé » pour faciliter la mobilité des publics précaires dans le cadre de l’Economie Sociale et Solidaire (ESS) en partenariat avec le Conseil Général de la Gironde
Mise en place du Club de la mobilité, en partenariat avec la CCI de Bordeaux et l'ADEME : réseau d’acteurs du territoire autour de la question du management de la mobilité dans les déplacements des salariés et visiteurs des établissements publics et privés (le nombre de Plans de Déplacement d’Entreprise, les PDE, a très fortement augmenté durant la mandature)
Pilotage du volet « Métropole du ¼ d'heure » dans le cadre du projet métropolitain : mise en place de conciergeries de quartiers et d’entreprises sur la métropole (services, télétravail, etc.)
Autopartage : soutien au développement d'Autocool, négociation et suivi du dispositif Bluecub, mise en place de la tarification TBCool commune TBC – autopartage (une première en France). Expérimentation nationale Koolicar d’autopartage entre particuliers à Bègles.
Covoiturage : mise en place d'un réseau d'aires de covoiturage sur l'agglomération bordelaise, études de faisabilité de voies réservées sur la rocade et sur les pénétrantes de l’agglomération.
Vélo : Ratification (2009) de la charte de Bruxelles (objectif de 15% de déplacements à vélo en 2020) puis vote à l’unanimité par le conseil d’un Plan vélo (2012) intégrant les actions suivantes : déploiement des Vcub, aide à l'achat de vélos électriques, pliants et cargos, maisons du vélo, stationnement sécurisé, réseau REVE structurant, résorption discontinuités cyclables… Réalisation des guides vélos de la CUB.
Contractualisation avec les associations de promotion du vélo afin de les soutenir financièrement et de s'appuyer sur leur expertise dans les aménagements cyclables en phase projet.
Pedibus : soutien aux associations en partenariat avec l’ADEME pour développer les bus pédestres.
Transports en Commun : à l’initiative des dispositifs « JE(u) valide : + vous validez, + vous gagnez » et « La bonne station ! L'appli des VCubistes »
Marche, nature, tourisme : inauguration de la Boucle Verte (été 2013) - 150km de promenades natures autour de la CUB et reliée à de nombreuses boucles locales. Réalisation des topo-guides boucle verte. Dans ce cadre, Bègles accueille un refuge métropolitain : les guetteurs.
Économie sociale et solidaire depuis octobre 2013 :
Suivi des actions menées dans le cadre du mois de l'économie sociale et solidaire : dispositif des « jeunes entrepreneurs », Prix Coup de Cœur 2013 ESS de la CUB…
Soutient de Loc Halle Bio au Marché d’intérêt National de Brienne
Promotion des actions en faveur du commerce équitable : La Cub lauréate du prix Territoire de commerce équitable (2013)
Animation du Conseil Local pour le Commerce Equitable de l’agglomération
Mise en place d’un label Commerces Équitables dans le cadre de la politique RSE des entreprises locales : label commun « La Cub durable et responsable »

Participation aux instances internes à la CUB

Participation aux commissions :

Finances
Transports
Infrastructures routières et ferroviaires
Développement durable (ponctuellement)
Économie, attractivité et relations internationales (à partir d’octobre 2013)

Membre du Copro (Comité de Projet) Euratlantique : suivi particulièrement des dossiers béglais (Parc de l’Intelligence Environnementale, Stade de rugby, Bègles faisceaux (gare de Bègles), Bègles Garonne et la Cité Numérique.
Membre du Copro Franchissement (Pont) Jean-Jacques Bosc : attaché à la concertation exemplaire et aux espaces publics généreux pour faire un nouveau « quai » sur la Garonne.
Membre du Copro 50 000 logements : Suivi du dialogue compétitif mené dans le cadre de la démarche « 50 000 logements autour des axes de transports collectifs ». Démarche innovante visant à proposer des logements abordables pour tous et attractifs.
Membre du groupe de travail Économies & Ressources puis du Comité de programmation et d'engagement : instance chargée d'examiner les projets d'investissement de la Communauté urbaine afin d’élaborer le Plan Pluriannuel Investissement (PPI) et le budget
Membre du Costrat (Comité Stratégique) Mobilité : au titre de ma délégation, suivi de la politique de mobilité et déplacements de la Cub
Membre du Costrat Développement Durable : suivi du Plan Climat et de l'Agenda 21 de la Cub

Participation aux instances externes (représentations du président de La Cub)

Activité nationale

Initiateur et président de la commission « villes et territoires auto-partagés » du Groupement des Autorités Responsables de Transport (GART)
- participation à la création du label national « autopartage » suite au Grenelle de l’Environnement
- évolution du Versement Transport pour financer les modes de déplacements doux et alternatifs
- représentation du GART dans des colloques nationaux
Membre du Conseil d'Administration du Club des villes et territoires cyclables (CVTC)
- présidence d'une commission sur les vélos à assistance électrique (pour le développement de politiques territoriales de développement des VAE)
- à l’initiative d’une action collective d’élus locaux pour « sortir » le panneau « tourne à droite » pour les cyclistes
- représentation du club dans de nombreux colloques nationaux

Activité locale

Membre des Conseils d'Administration :
- MIN (Marché d'Intérêt National) de Brienne : promotion des acteurs locaux et bio et défense du MIN sur site.
- Régie PARCUB : promotion du stationnement vélos et des stationnements « silos voiture » pour les « éco quartiers ».
- A'Urba, agence d'urbanisme de la métropole bordelaise
- Société Publique Locale « La Fabrique Métropolitaine » (La Fab) : suivi des opérations d’urbanisme « 50 000 logements autour des axes de transports collectifs »
- Université Bordeaux 1 sciences et techniques (jusqu'en 2013)
- Citiz Bordeaux (ex. Autocool) : promotion de l’autopartage
- ATIS - La Fabrique à Initiatives : une démarche innovante de création d’entreprises sociales

Suivi des dossiers béglais à La Cub

En tant que représentant de la ville de Bègles au sein de la communauté urbaine de Bordeaux, j’ai participé, en collaboration avec les autres élus municipaux et les services, à :

Négociation et suivi du contrat de co-développement de la ville de Bègles : portefeuille d’actions prioritaires de la CUB sur Bègles suivant les priorités de la ville.
Suivi du dossier de recyclerie communautaire sur Bègles dans le cadre de l’économie sociale et solidaire et circulaire : donner une seconde vie aux objets usés (en cours)
Suivi du projet du tramway sur Bègles : obtention de 5 stations, double voie et aménagements cyclables tout du long, extension du tramway la plus végétalisée de la Cub (trame verte), réalisation de placettes de proximité et d’un stationnement vélo sécurisé. Participation à la mise en place du « BTP à la béglaise » mensuel d’information des déroulés des travaux de voirie sur la commune.
Initiateur et suivi de la démarche « quartiers apaisés » : démarche expérimentale de concertation afin de pacifier et modérer la circulation automobile au profit des déplacements doux et de la vie de quartiers (quartier Nord Ouest de Bègles).
Maison du vélo : Création d’une maison du vélo et de la mobilité sur Bègles (en cours)
Ambassadeurs du vélo : jeunes promoteurs du vélo en collaboration avec l’association Unicité (service civique).
Négociation et suivi des sites pilotes 50 000 logements sur Bègles : « ilot Labro », « place XIV juillet – stade », « route Toulouse ».
Suivi de l’étude de préfiguration de la « biostation » adossée à la station d’épuration des eaux usées de Clos de Hilde à Bègles
Déploiement de stations Vcub, Citiz Bordeaux (ex. autocool) et Bluecub (à venir)
Bègles ville pilote « tourne à droite » et « double sens » pour les cyclistes

Bilan dans le cadre de ma délégation à Bègles

Mise en place et suivi :

Plan climat et Agenda21 : Tome 2 du Développement Durable à la Béglaise
Réduction des déchets alimentaires dans les écoles béglaises
Charte de la biodiversité pour les aménageurs sur la commune.
Éducation à l’environnement dans les écoles de Bègles : déchets, eau, faune, énergie, mobilité… Élaboration d’un agenda 21 scolaire
Pedibus : à l’école à pied c’est bon pour la santé, le climat et pour l’apprentissage.
Semaines de la mobilité européenne
Semaines du développement durable
Antennes relais sur la commune : émissions les plus faibles possibles pour une couverture la meilleure possible, vers le 0,6V/m.
Participation à l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme (PLU) : respect des typologies et identités des quartiers béglais.
Co-élaboration des choix des dessins des voiries et places béglaises pour une meilleure mixité et cohabitation de tous les modes de déplacements (piétons, vélos, bus, voitures, camions de livraisons…) avec apaisement des vitesses.
Suivi de la démarche « Vers Bègles 2030 » qui promeut la concertation pour faire bifurquer la démocratie représentative vers la nécessaire démocratie participative.
Histoire de Bègles : Bègles, du passé à l'avenir, un regard archéogéographique http://dai.ly/x112t48

Commissions et instances

Président de la commission « Développement Durable, Plan Climat Énergie, Déplacements, Circulation »

Participation aux commissions municipales :

Finances
Patrimoine
Urbanisme – Planification
Environnement – Urbanisme de proximité
Voirie – Assainissement – Éclairage public

Conseils d’Administration :

Société Anonyme d’Économie Mixte de Construction Immobilière de Bègles (SAEMCIB), et la Commission Logements
Campus solidaire du Centre Social et Culturel de l'Estey

Activité politique

Motions et vœux déposés à La Cub

2 Octobre 2009 - Vœu relatif à l’appel « l’ultimatum climatique »
17 décembre 2010 - Transparence financière - Proposition de vœu relatif aux règles de transparence demandées par la Communauté Urbaine de Bordeaux à ses partenaires bancaires et financiers
24 Juin 2011 – Nucléaire – L’après - Blaye : pour une fermeture programmée sur 10 ans de la centrale nucléaire de Braud et Saint Louis
22 Mars 2013 – Démocratie - Droit de vote des résidents étrangers non communautaires

Motions initiées à Bègles

1er Octobre 2009 - Vœu relatif à l’appel « l’ultimatum climatique »
30 Juin 2011 – Nucléaire – L’après - Blaye : pour une fermeture programmée sur 10 ans de la centrale nucléaire de Braud et Saint Louis : votée à l’unanimité du conseil, un des seuls rares cas en France.
6 avril 2013 – Démocratie - droit de vote des résidents étrangers non communautaires

Courriers signés et/ou cosignés

19 octobre 2009 et 13 février 2012 – courriers au Président sur la situation des Roms sur la CUB
5 novembre 2009 - Lettre au président de la CUB : Engagement de la CUB dans la réduction de la part modale de l’automobile
24 février 2011 et 24 mars 2011 – Nucléaire - courriers demandant l’extension du périmètre de protection de la centrale de Blaye. Par ailleurs, participation à une visite de surveillance de la centrale en compagnie du président de la CUB.
15 février 2012 – LGV - courrier au Président demandant la présentation des études alternatives au GPSO à l’ensemble des élus CUB
17 février 2012 - Sport et culture - courrier au Président demandant la réalisation d'un schéma directeur des équipements sportifs et culturels
14 septembre 2012 - Antennes relais – lettre ouverte : prise de compétence communautaire et limitation du rayonnement à 0.6V/m
12 décembre 2013 - Proposition d'évolution de l'apprentissage de la conduite – De l’auto-école à la mobile-école – courrier à Manuel Valls, Ministre de l'Intérieur

Tribunes

30 octobre 2009 - Sud-Ouest - Les nanotechnologies : ce débat capital si secret, tribune cosignée avec Noël Mamère député de la Gironde, maire de Bègles
26 mars 2010 – Sud-Ouest - Laser Mégajoule : un anniversaire détonnant, tribune cosignée avec José Bové, député européen
11 septembre 2010 – Aqui.fr - Les drones, étape supplémentaire de la société panoptique ? Où sont les garde-fous ?
2011 – Revue L'écologiste - Pour une Ville 30
27 décembre 2011 – Sud-Ouest - Réforme territoriale – Pour un pôle coopératif métropolitain bordelais, tribune cosignée avec Françoise Chevalier, élue du Grand Lyon, et Ronan Dantec, sénateur
25 janvier 2012 – dépêche AFP - Tourne à droite : Monsieur Guéant, libérez les cyclistes !
6 septembre 2012 - lemonde.fr - le vélo dans l'avenir de nos villes
16 novembre 2012 – Aqui.fr - NDDL Notre Dame des Larzac... Quel sens au progrès?
12 février 2013 - Villes, rails et transports - La voiture partagée
25 novembre 2013 – La Croix - Quelles limites à l'utilisation des drones civils ?

Mise en débat

17 novembre 2011 – Colloque sur la ville à vivre avec l’association Rue de l’Avenir
5 avril 2012 - Réforme territoriale - présentation de la position d’EELV devant Jean-Pierre Bel, président du Sénat
25 octobre 2012 – drones et libertés publiques – organisation d’une soirée débats et publication d’une tribune
28 janvier 2013 – LGV - organisation de la présentation des études alternatives sur les projets de LGV GPSO avec Eva Sas, députée de l’Essonne, vice-présidente de la commission finances de l’Assemblée nationale, membre de la commission 21.

Communiqués de presse du groupe EELV de La Cub

15 septembre 2010 - Salon des drones civils
22 février 2011 – Résultats encourageants pour l'an 1 du réseau tbc
26 janvier 2012 - plan national vélo
13 juillet 2012 – Demande d'une présentation officielle aux élus CUB des deux études alternatives d'aménagement des voies existantes sur les lignes Bordeaux-Toulouse Bordeaux-Espagne
28 octobre 2013 – le covoiturage, une solution efficace contre les bouchons

Communiqués de presse officiels de La Cub

Une quinzaine de communiqué de presse autour des mobilités urbaines

Autres éléments de bilan

A l'initiative du manifeste ville 30 : http://ville30.org/
Lien avec les militants et les élus municipaux de la CUB : à l'initiative d’une rencontre annuelle (l’éco-agglo)